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钥匙丢了，进不了家门，开不了车……其实，这些都不是事儿，现在只要打个电话，开锁师傅分分钟就能帮你搞定，甚至用“秒杀”形容都不过分。然而，开锁市场日渐火了，却带来了一堆问题，近日，东方今报记者就对焦作市区开锁市场进行了一番走访调查，发现存在的问题还真不少。 记者成安林/文图
乱象一：见钱眼开认钱不认人
小周老家是信阳的，在焦作上完学，便在焦作工作，与同事在都市花园小区租了一套两室一厅。他向记者讲述了他开的经历：他租“游击队”住的房子钥匙丢了，只好求助于楼道小广告上的“开锁大王”。 小周对这个自称在“公安备案”的开锁师傅一再解释，生怕对方因为自己没有房产证而拒绝开锁。没想到，这位“开锁大王”很爽快，二话不说就把门打开了。
事后，自己越想越后怕，“他都没有验证我是不是这家的主人，万一小偷也这样来开门呢？”
10月28日下午，东方今报记者随机走访了人民路、塔南路、工业路等路段的开锁公司，其中有两家什么也没问就报上了价格，不还价，同意了就开，不同意就算了。
不过，在塔南路小刘开锁公司，记者却碰了钉子。工作人员要求记者出示一下自己的身份证，称这是公司规定。
记者提出“可以加点钱”时，对方还是有些不近人情地拒绝了。“其实，作为开锁从业人员，开锁前进行身份核对，这是最起码的职业道德底线。”小刘开锁的负责人对记者说，开锁行业鱼龙混杂，从业者的素质良莠不齐，必然带来开锁业的混乱。这样做其实也是害了大家，也毁了行业声誉。
乱象二：“游击队”超过正规军
在焦作一些社区楼道里、街头广告栏里、街边的电线杆上、旧楼房的外墙上、楼梯地面上墙面上，似乎总有清不完的野广告，在这里面，就不乏“开锁”的小广告，而且，几乎都标榜自己“工商注册”、“公安备案”……甚至不少都自封为“王”。
最令人哭笑不得的是，甚至街头配钥匙的、修鞋的，也敢打出“提供全天24小时上门开锁服务”的广告语。
但实际上很多所谓的“开锁公司”都是一两个人，甚至都没有店面。焦作市区究竟有多少开锁从业者？这恐怕是个谜。相关监管部门只能掌握备案登记的开锁机构和人员信息，对于那些没有登记、游离在监管之外的开锁人很多时候“鞭长莫及”。
28日下午，东方今报记者在站前路某老小区的楼道墙上，看到诸多“开锁”小广告。电话那头的王师傅对记者说，他做的只是小本买卖，租门面哪租得起。如果要正规注册、登记，搞一个门面，一个月租金、水电、管理费加起来需要不少钱。“我们都是在外面做生意，每天在外面跑来跑去，到业主家里开锁，靠的是技术，租门面说实话也是浪费”。
乱象三：开锁工具、教程网上叫卖
搜索“开锁工具”，记者电脑上立刻检索出4190000个相关网页。在售的开锁工具五花八门，价格从几十到上百元，甚至接近千元。
在其中一家网站里，有这样一段说明文字：“本工具针对所有的平板钥匙和半圆钥匙都能达到95%的开启率……使你拥有此工具，事半功倍，配有相应的演示光盘……此货在手，万锁莫愁。”
不仅开锁工具可以轻易买到，就连开锁教程也很容易找。
不过，记者走访了焦作几家五金市场、门市部，并未发现有公开售卖开锁工具的实体店。一位不愿透露姓名的五金店店主透露，私自出售开锁工具属于违法行为，正规市场一般不会售卖。 目前，焦作开锁市场尚未实现持证上岗，有关的行业协会也没有。作为特种行业，开锁事关千家万户的安全。锁匠和窃贼之间往往只是一线之差。不法之徒利用开锁技术进行偷盗的案件近年来在焦作也屡见不鲜。
监管：入行要向警方备案，提交“无犯罪证明”
焦作市工业路元坤锁业的赵师傅，有29年的开锁经历，也是焦作市区为数不多，在公安系统备案的正规开锁店。赵师傅说，为了避免心术不正的开锁人利用学到的技术为非作歹，招收新人时，除了要符合公安部的规定，企业自己也会筛选，考查对方人品，负责任的企业一般只招那些认识且知根知底的老乡或亲戚，“有不少人拿着钱主动来拜师学艺，我们不知道对方底细都不会收”。
但赵师傅也坦承，现在焦作开锁机构太多，其他机构会不会严格审查新人的人品，很难说清楚。
记者在网上查询到，2007年，公安部下发通知，要求开锁必须确认当事人身份、必须有第三方见证人在场、必须填写开锁记录单。2010年，公安部要求开锁从业者和学习者要向公安机关提供身份证复印件、户籍所在地派出所出具的无犯罪记录的证明，录取十指指纹和掌纹，由公安机关存档备查。
2011年12月份，公安部相关部门负责人接受人民网记者采访时称，目前，开锁行业在两个方面问题比较突出，一个是购买开锁工具不规范，一个是非法培训开锁技术。公安部同时提醒，个人或团体要从事开锁行业，需要去工商部门登记，领取执照，有些地方还需到公安机关备案。如果发现非法开锁营业人员应及时举报。
安全：市民需要开锁服务，可拨打110求助
记者从焦作市工商局了解到，开锁行业属于特种行业，凡申请从事开锁业或兼营开锁业务的经营者，必须经过公安机关审批后，才能在工商局这里领取“营业执照”。领取“营业执照”后再到属地派出所登记备案。
焦作市公安局相关工作人员表示，市民需要开锁服务时，可拨打110求助，由110报警服务台指定属地派出所通知就近开锁经营业户提供服务。据了解，正规的开锁公司不但有营业执照，在开锁工外出开锁时有严格的程序。正规开锁公司的工作人员在开锁前会出示相关证件，如果不主动出示证件，居民可要求其出示。正规开锁公司的工作人员也会要求居民出示房产证，或要求居民出示身份证并做登记，以确认居民身份。
同时，该工作人员表示，开锁行业内存在的鱼龙混杂、收费标准不统一、开锁前不严格核实身份等不足确实是急需解决的。对开锁经营单位违反工商登记管理规定的行为，将依法严肃处理；对擅自设立开锁经营单位、从事开锁经营活动或超范围经营的，按照国务院《无证照经营查处取缔办法》的规定，可依法取缔。
他山之石
郑州：当地警方为规范开锁行业乱象，联合郑州市锁匠行业协会，对所有锁匠参加技能考试，锁匠考试合格，并发放开锁人员上岗证，上面标注锁匠名称、公司名称，同时还有二维码，市民只需“扫一扫”二维码，便可进行信息核对识别。
美国：对锁匠的管理，每个州的法律都相同，严格规定这些特殊职业的操守规范，同时，所有从事开锁修锁配锁职业的人员信息，都被整理好放在了互联网上，而且对外公开。
德国：在德国，锁匠被称为“安全保安员”。这些安全保安员被分成几个等级，等级最高的，既可以开锁，也可以销售一些开锁专用的设备和工具；接下来的一个等级就只能开锁；最低的一个等级，只能销售设备和工具，不允许开锁。 外省市立法进程 ◎安徽： 随意为他人开锁或罚500元 2014年9月23日，安徽省十二届人大常委会第十四次会议审议《安徽省特种行业治安管理条例(草案修改稿)》，草案修改稿明确开锁业等10大行业属于特种行业，开锁业从业者随意为他人开锁或罚500元。◎广西：2014年9月25日，《广西壮族自治区特种行业治安管理条例》经人大会议表决通过，将于2015年1月1日实施。《条例》规定，开锁业如聘用员工，员工信息要送公安机关备案；经备案的开锁业经营者，由公安机关向社会公布其名称、地址和联系电话，并免费提供查询。今后市民有开锁需求时，可以直接拨打110。 ◎昆明： 锁匠将持证上岗2014年11月15日，《昆明市开锁服务业治安管理办法》将开始施行。办法规定，公安机关应当严格开锁技术从业人员准入审核，严格审核开锁技术从业人员有无违法犯罪情况，对开锁技术从业人员信息进行全面采集。同时，锁业协会对培训合格的人员颁发培训合格证和开锁服务卡。
 到处一个样扬州开锁业“游击队”超过正规军 需要有关部门加强管理。扬州开锁电话18012133110扬州利民开锁24小时服务电话15312844110扬州利民锁具批发15195579110公司网站www.yzlmks.com
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